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Resumo
O artigo avalia comparativamente a capacidade inclusiva das Conferencias de Saúde e de Assistencia Social realizadas em 2011, em Minas Gerais, por meio de uma estratégia analítica que envolve tres passos distintos. Através do survey realizado com 729 participantes destas Conferencias, analisa-se (1) quem sao os participantes destas Conferencias, (2) o impacto da mudança de escala no perfil socioeconómico e político destes participantes e (3) as regras referentes ao recrutamento (quem pode participar) e a eleiçao dos(as) delegados(as)-representantes nestas inovaçoes. O artigo constata que, embora as Conferencias de Políticas Públicas tenham como objetivo incluir nacionalmente novas vozes ao processo de discussao e decisao das políticas públicas as quais elas estao vinculadas, este processo ocorre majoritariamente nas etapas locais, mas nao em suas etapas superiores. O artigo ainda sugere que mudanças nas regras de seleçao das conferencias analisadas podem contribuir para mudar este cenário.
Palavras-chave: conferencias de políticas públicas; inclusao política; recrutamento; seleçao e regras institucionais
Abstract
This article evaluates comparatively the capacity of inclusion of the health and Social Assistance Conferences held in 2011 in Minas Gerais, through an analytical strategy that involves three distinct steps. Through a survey of 729 participants of these Conferences, this article comparatively analyzes: (1) who the participants of these Conferences are; (2) whether or not the impact of scale changes the participants' socioeconomic and political profiles; and (3) what the PPC rules are concerning recruitment (who can participate) and representative processes (how are the delegate-representatives selected). The article found that these innovations include new actors, but they are not able to scale up and to get the higher scales, at least in Minas Gerais. To deal with these constraints, this article suggests the discussion and the changes on the PPC rules.
Keywords: public policy conferences; political inclusion scales; recruitment and selection; institutional design
Resumen
El artículo evalúa comparativamente la capacidad inclusiva de las Conferencias de Salud y de Asistencia Social realizadas en 2011, en Minas Gerais, por medio de una estrategia analítica que involucra tres pasos diferentes. A través de la encuesta realizada con 729 participantes de estas Conferencias, se analiza (1) quienes son los participantes de estas Conferencias, (2) el impacto del cambio de escala en el perfil socioeconómico y político de estos participantes y (3)...