ЭКСПРЕСС-ДИАГНОСТИКА СОСТОЯНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СТАРОПРОМЫШЛЕННОГО РЕГИОНА

Abstract

Около 40 % российских регионов относятся к типу старопромышленных, где вследствие фрагментарности государственной региональной политики в 90-х гг. XX века основные инвестиционные ресурсы сконцентрировались на предприятиях старопромышленных градообразующих отраслей, что замедлило инновационное развитие этих регионов на фоне консервации их технологической отсталости. Поэтому в эпоху индустриальных вызовов хозяйственные комплексы этих регионов в первую очередь подвергаются рискам из-за угроз и вызовов, спровоцированных интенсивной динамикой изменений экзогенных и эндогенных факторов конкурентоспособности продукции базовых отраслей. Экономика старопромышленных регионов склонна к депрессиям на фоне дефицита финансовых ресурсов, неэффективного реформирования, отсутствия актуальных планов реиндустриализации. В связи с этим важную роль играет оперативная диагностика начала стагнации и депрессии. Авторами предложена и апробирована на примере старопромышленных регионов Южного федерального округа методика экспресс-диагностики состояния хозяйственного комплекса, основанная на расчете интегрального индикатора с учетом основных производных показателей (производительность труда, эффективность использования ОПФ, интенсивность обновления средств труда, динамика обновления ОПФ, доля инвестиций в ВРП, инвестиции в основной капитал и бюджетная эффективность использования ОПФ), позволяющая оперативно выявлять начало его стагнации и сокращать временной лаг между осознанием проблемы и коррекцией региональной экономической политики. Для решения проблемы депрессивного положения ряда старопромышленных регионов необходима комплексная государственная программа по эффективному замещению новыми современными производствами доминирующих старых индустрий в рамках национальной структурно-промышленной политики. Вих трансформации определяющую роль играет модернизация системы инвестирования, которая может иметь своим прямым следствием как закрепление инерционного сценария развития, так и эффективное замещение, эффективную реиндустриализацию регионального хозяйственного комплекса.

Alternate abstract:

About 40 % of the Russian regions are classified as old industrial ones, where due to a fragmentary character of the government regional policy in the 1990s, the main investment resources were concentrated in the enterprises of the old city forming industries that hindered the innovative development of these regions contrasted to their technological backwardness. That’s why in the age when the industrial challenges emerge, the economic complexes of these regions are subject to risks, first of all, due to the threats and challenges connected with an intensive dynamics of the changes of exogenous and endogenous factors of the competitiveness of the production of basic industries.

The economy of old industrial regions is apt to depressions together with the deficit of financial resources, inefficient reforms, absence of relevant plants of the reindustrialization. In this connection, a quick analysis of the beginning of stagnation and depression plays a very important role. We suggest and test the methodology of an express analysis of the condition of the economic complex based on the calculation of an integral indicator, which takes into account the main industrial coefficients (labour productivity, efficiency of use of the fixed assets, intensity of the renovation of machines and equipment, dynamics of the fixed assets renovation, share of the investments into the gross regional products, investments into fixed capital and budgetary efficiency of fixed assets use), which allows for quick identification of the beginning of the stagnation and reducing the time lag between the problem perception and the correction of the regional economic policy. The regions of the Southern Federal District have been used as the example of old industrial regions.

In order to solve the problem of a depressive situation in a number of old industrial regions, an integrated State program for the efficient replacement in the old dominating industries of old enterprises by new modern plants within the national structural and industrial policy is indispensable. The leading role in their transformation is played with the modernization of the investment system, which fixes oan inertial

scenario of the development, as well as its efficient replacement and efficient reindustrialization of the regional economic complex.