Marco analítico para la gobernanza territorial. La política pública de infancia y adolescencia en Colombia *

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Resumen

Abstract

Resumo

El presente artículo, con base en una revisión del concepto de gobernanza, examina la política pública de infancia y adolescencia a nivel local en Colombia. El examen empírico de la gobernanza se realiza a partir de las categorías analíticas de dirección y liderazgo, la interacción de actores, espacios de decisión y estructura multinivel, el diseño y la estructura institucional, la capacidad técnica de los niveles de gobierno y la rendición de cuentas. Estas categorías muestran los múltiples aspectos que inciden en la configuración de la gobernanza local de esta política y ayudan a entender por qué se logra o limita la garantía de los derechos prevalentes de la niñez en los territorios a partir de dos estudios de caso.

PALABRAS CLAVE:

Gobernanza, política pública, infancia y adolescencia, desarrollo local, Colombia

This article, based on a review of the concept of governance, examines the public policy of childhood and adolescence at local level in Colombia. The empirical examination of governance is carried out based on the analytical categories of management and leadership, the interaction of actors, decision spaces and multilevel structure, the design and institutional structure, the technical capacity of the levels of government and accountability. These categories show the multiple aspects that affect the configuration of local governance of this policy and understand why the guarantee of the prevailing rights of children in the territories is achieved or limited, based on two case studies.

KEYWORDS:

Governance, Public Policy, Childhood and Adolescence, Local Development, Colombia

Este artigo, baseado em uma revisão do conceito de governança, avalia a política pública da infância em nível local na Colômbia. O exame empírico da governança realiza-se com base nas categorias analíticas de liderança, a interação de atores, espaços de decisão e estrutura multinível, o desenho e a estrutura institucional, a capacidade técnica dos níveis de governo e a rend^ão de contas. Essas categorias mostram os múltiplos aspectos que afetam a configrn^ão da governança local desta política e entender por que a garantia dos direitos vigentes das crianças nos territorios é alcançada ou limitada a partir de dois estudos de caso.

PALAVRAS-CHAVE:

Governança, políticas públicas, infância e adolescencia, desenvolvimento local, Colômbia.

Introducción

Desde la declaración de las Metas de Desarrollo del Milenio, en la cumbre de Naciones...