Formation of the Spatial Development Strategy for an Agro-Industrial Region: Modernization of Approaches

Abstract

The need to update and develop new provisions of the policy of regional social and economic development as a centre-peripheral system is determined by the impossibility to ensure balanced social and economic development and smooth spatial development of central and peripheral territories only within the framework of the long-term strategy and programmes of social and economic development. The factor of economic space, its qualitative characteristics, as well as life-affirming properties in the context of the transition to the post-industrial paradigm of economic dynamics began to perform a much larger range of functions than just a topographic placement of economic agents within the framework of the concept of physical and metric use of elements of space. This circumstance can no longer be ignored in the framework of regulating interterritorial proportions and developing adequate approaches ensuring the equal spatial and economic development of the relevant centre-peripheral systems. The inclusion of the center-periphery conditions into the processes of forming and implementing the regional social and economic policy makes it necessary to look at the problems and order of regional strategic targeting from another point of view. This process, i.e. the process of strategy development, as well as the resulting strategic document of regional perspective development, is quintessential of the general philosophy and ideological concept of development of the region taking into account its spatial position, specialization of economy and specificity of the center-peripheral architecture within the region. The article justifies the relevance of developing new approaches to the formation of a strategy of regional spatial development for the territories of the central-peripheral type or agricultural and industrial regions. It details the principles of strategy development, the recommended diagnostic procedures used in the development of the strategy document, as well as the technological routing of the strategy development process and its key components. The presented scientific results have practical value within the implementation of the policy of spatial development of agricultural and industrial regions.

Alternate abstract:

Необходимость актуализации использующихся и выработки новых положений региональной социально-экономической политики развития региона как центро-периферийной системы предопределена невозможностью обеспечить сбалансированное социально-экономическое и равномерное пространственное развитие центральных и периферийных территорий только в рамках долгосрочной стратегии и программ социально-экономического развития. Фактор экономического пространства, его качественные характеристики, а также жизнеутверждающие свойства в условиях перехода к постиндустриальной парадигме экономической динамики стали выполнять гораздо больший спектр функций, нежели просто топографическое размещение экономических агентов в рамках концепции физико-метрического использования элементов пространства; это обстоятельство уже невозможно игнорировать в рамках регулирования межтерриториальных пропорций и выработки адекватных подходов к обеспечению равномерного пространственно-экономического развития соответствующих систем центро-периферийного типа. Инкорпорирование в процессы формирования и реализации региональной социально-экономической политики условия центро-периферийности субъекта заставляет под новым углом посмотреть на проблемы и порядок регионального стратегического целеполагания. Данный процесс – процесс выработки стратегии, а также получаемый в его результате стратегический документ регионального перспективного развития являются квинтэссенцией общей философии и идеологической концепции развития региона с учетом его пространственного положения, специализации экономики и специфики центро-периферийной архитектуры внутри субъекта. В статье обоснована актуальность разработки новых подходов к формированию стратегии регионального пространственного развития для территорий центро-периферийного типа аграрно-индустриальных регионов; подробно представлены принципы стратегирования, рекомендуемые диагностические процедуры, используемые при разработке стратегического документа, а также технологическая маршрутизация процесса разработки стратегии и ее ключевые компоненты. Представленные научные результаты имеют практическую ценность в рамках реализации политики пространственного развития аграрно-индустриальных регионов.