A Importância do Investimento Direto Estrangeiro como Instrumento de Projeção de Poder dos Estados: Contributo Para a Política Externa do Brasil

Abstract

Dentro do universo da globalização, em que as empresas estão cada vez mais integradas dentro das chamadas cadeias globais de valor, torna-se fundamental entender a chamada interdependência complexa que entrelaça Estados e agentes privados na busca de interesses comuns dento do cenário internacional. Neste contexto, avaliou-se o uso dos instrumentos geoeconómicos conhecidos por empresas transnacionais, empresas públicas e fundos soberanos como principais ferramentas nas disputas entre os Estados por recursos naturais e mercados consumidores. Esta tese analisa as políticas geoeconómicas de expansão de poder dos dez maiores Estados emissores de investimento direto estrangeiro (IDE) na sua modalidade greenfield para o Brasil, nos setores automóvel e de autopeças bem como para os setores de mineração e siderurgia, entre 2003 e 2017. Diante do Liberalismo nas relações internacionais e da ciência económica, foi possível agrupar as políticas geoeconómicas dos Estados investidores no Brasil em três grupos distintos, os quais, apesar de possuírem estratégias específicas, apresentaram variações principalmente no grau de intensidade da intervenção do Estado dentro das atividades económicas. Do ponto de vista regional, foi possível inferir quais os elementos que influenciaram o direcionamento do IDE de entre as vinte e sete unidades da federação brasileira. Desta maneira, foi possível desenvolver um contributo para a expansão da política externa brasileira baseado em um escopo denominado Middle Liberale em uma estratégia de MSI dual, sendo assim capaz de ampliar o poder do Brasil e sua diplomacia económica, apresentando-o não apenas como um importante palco das disputas internacionais mas também convertendo-o em um importante ator geoeconómico global.

Alternate abstract:

The purpose of this thesis is to analyze the geoeconomic policies of power expansion implemented by the ten largest issuers of greenfieldforeign direct investment (FDI) to Brazil in the automotive and auto parts sectors and also in the mining and steel sectors between the years of 2003 and 2017. Within the universe of globalization in which companies are increasingly integrated within the global value chains, it is essential to understand the idea of complex interdependence that connects States and private agents in the pursuit of common interests in the international arena. In this context, the use of the geoeconomic instruments such as Multinational Corporations, State Owned Enterprises and Sovereign Wealth Funds were regarded as the main tools in the disputes between States in the search for natural resources and consumer markets. According to the ideas of liberalism in international relations and economic science, it was possible to group the geoeconomic policies of investor States in Brazil into three distinct groups, which despite having specific strategies, mainly varied the degree of intensity of state intervention within economic markets. From a regional point of view, it was possible to point which elements influenced the allocation of FDI among the twenty-seven units of the Brazilian federation. It was possible to develop a contribution to the expansion of Brazilian foreign policy based on a scope called Middle Liberal and on a dual MSI strategy, thus being able to expand Brazil’s power and its economic diplomacy, presenting itself not only as a an important stage of international disputes but also turning it into an important global geoeconomic player.