La Sostenibilidad como Estrategia para la Competitividad de la Educación Superior

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Resumen: Los teóricos críticos conciben la administración interaccionista como antítesis de la administración funcionalista de consenso, en tal sentido el interaccionismo se ha caracterizado por explicar los fenómenos que explican el funcionamiento organizaciona! incluso del sector educativo. De esta forma se contrastan las diferentes posturas teóricas funcionalistas en torno a la sostenibilidad y competitividad aplicadas a la gestión de la educación superior, para ello se formula el cuestionamiento, ¿La resiliencia y calidad son estrategias que articulan la sostenibilidad y competitividad de la educación superior?, se pretende responder desde lo teórico, a través de enfoque cualitativo, de tipo exploratorio y análisis bibliográfico documental en bases de datos, de autores clásicos y contemporáneos. Luego de analizar minuciosamente la teoría, se identifican elementos como; la estrategia, la resiliencia y la gestión de la calidad, como base angular de la sostenibilidad y competitividad, estos dan origen a un modelo teórico en respuesta al cuestionamiento planteado.

Palabras-clave: estrategia, resiliencia, calidad, sostenibilidad y competitividad.

Abstaret: The critical theorists conceive the interactionist administration as antithesis of the consensus functionalist administration, in this sense the interactionism has been characterized by explaining the phenomena that explain the organizational functioning even of the educational sector. In this way the different theoretical functionalist positions on sustainability and competitiveness applied to the management of higher education are contrasted, for which the questioning is formulated, Are resilience and quality strategies that articulate the sustainability and competitiveness of higher education?, the intention is to respond from the theoretical point of view, through a qualitative, exploratory approach and documentary bibliographic analysis in databases, of classic and contemporary authors.

Keywords: strategy, resilience, quality, sustainability and competitiveness.

1. Introducción

La teoría de la resiliencia y el enfoque de calidad como estrategias en la gestion organizaciona! son piedras angulares de la teoría de sostenibilidad para alcanzar la competitividad, por ello se precisarán en los conceptos de resiliencia organizaciona! para explicar la capacidad que tienen las organizaciones de reponerse frente a situaciones de incertidumbre, por otra parte se abordará la calidad como un concepto amplio y proyectivo de la sostenibilidad organizational.

Se habla de organizaciones en el contexto social, económico y productivo, no obstante en este caso se hará un enfoque en las organizaciones educativas y su forma de responder a situaciones adversas en busca de la sostenibilidad y la competitividad.

El objetivo de este artículo es, reflexionar desde la teoría los conceptos sostenibilidad y competitividad como estrategias fundadas en la resiliencia y la calidad en educación superior, como un enfoque alternativo y elemento tácito que configura el desempeño de la gestión académica.

2. Revisión Teórica

2.1. Estrategia

La estrategia integra el trabajo en sinergia al interior de la organizacioni que al ser parte del tejido social, ejecutan interacciones e integraciones sociales, que fundamentan la naturaleza de sí misma.

Las organizaciones, objeto de estudio en los diferentes campos disciplinares como; la mecánica, la sicología, la sociología, la economía, entre otras, se configura desde los primeros aportes de origen mecanicista del pensamiento de Taylor, seguido por los aportes de bienestar del hombre en el trabajo de Mayo y el pensamiento sobre el poder, autoridad, división del trabajo, y procesos de Weber. Simon,H. (1980), como base del pensamiento de las escuelas de administración funcionalista.

Las teorías funcionalistas, se configuran las interaccionistas, una de ellas es la Teoría del Equilibrio en la organización de Barnard Simon, que implica; estructura, organización, subyacente al equilibrio, que incluye un sistema social de alto grado de participación, interrelación y diferenciación social total. Simon, H. (1980).

En este contexto la Teoría del Equilibrio, hace énfasis en el concepto de organización por March, J. G., & Simon, H. (1977), las organizaciones2 son instituciones sociales, que los ciudadanos las entienden importantes por la cantidad de tiempo que pasan en ellas y para las ciencias son organismos complejos de interacción. Simon, H. (1980)

Estas interacciones se evidencian desde las funciones básicas que percibe el cliente así como en los procesos de intercambio complejo para el funcionamiento organizaciona!, Mintzberg propone una estructura de organización conformada por, cinco grupos básicos; de empleados a tiempo completo, con el director ejecutivo en el vértice, los operadores en los directivos intermedios uniendo a ambos sin solución de continuidad, y con los dos grupos de personal a ambos lados Mintzberg, H. (2003).

En esta estructura, se identifican las interacciones que fundamentan las relaciones simultáneas entre sus actores, en la búsqueda del equilibrio interno; que de manera transversal se extienden a los procesos organizacionales, configurando la estrategia organizaciona!.

El equilibrio organizaciona! resalta al empleado en el cumplimiento de las actividades asignadas, así como las decisiones sucesivas que toma en la cotidianidad o en aquellas que participe e involucre a la organización y los conflictos que se presenten. March, J. G., & Simon, H. (1977)

Las estrategias guardan relación directa con las decisiones de la organización, los directivos buscan el equilibrio y su rol es fundamental en la organización, una moderada atención a las actividades de planeación y a aquellas actividades operativas, le permitan atender "la problemática cotidiana".(Gómez, 2010)

Es así que las estrategias ylas decisiones en la organización, se sostienen en la planificación de la empresa, por ello March, J. G., & Simon, H. (1977) se plantean proposiciones acerca de las estrategias en la toma de decisiones programadas y no programadas, a esta acción en la organización se entiende como planificación del contexto (normativo estatal) y planificación en la empresa (planeación estratégica).

La conceptualization de estrategia que se adoptará en este artículo, es "la estrategia es un patrón, es decir coherencia de conducta en el tiempo"3. Este concepto evidencia la divergencia entre lo que las personas conocen sobre la estrategia y lo que es realmente es en la práctica Mintzberg, H. (2003).

En tal sentido, la estrategia es la creación de una posición única y valiosa que comprende un conjunto distinto de actividades, a nivel operativo, medio y jerárquico superior al interior de la organización como perspectiva del proceso estratégico en el directivo de la organización.

En este contexto la estrategia configura, a la organización que habla de individuos, grupos, valores, intereses, normas y procesos, haciendo imprescindibles los términos sistémicos y contingentes. Gómez, J. C. (2010

Es así que la estrategia se convierte en un proceso ineludible a la naturaleza de la organización, se concibe a través, de los procesos; formal, analítico, visionario, mental, emergente, de negociación, colectivo, reactivo y de transformación.

Estos procesos estratégicos se activan dependiendo del momento en el que se encuentra la organización, es decir si la empresa está por iniciar operaciones la primera estrategia es la que se adapta a las circunstancias, una vez lograda esta estrategia ira por la próxima. Por lo tanto, si las organizaciones forman parte del tejido social, interaccionan en el entorno económico con sus variables, se deben diseñar estrategias flexibles con la capacidad de morir si la situación lo amerita Mintzberg, H. (2003), enfocadas en los grupos de interés con los que interactúa.

Por otra parte las estrategias deben coordinarse y difundirse al interior de la organización en la búsqueda de respuestas articuladas y eficientes para responder a un entorno de continuos cambios y divergencias. De esta forma se configura la esencia del pensamiento estratégico, como una forma de visualizar el mundo exterior en entornos inciertos y por otra como enfrentar situaciones adversas a través de los diferentes niveles de organización.

Esta forma de pensar en términos de estrategia, permitirá identificar ventajas competitivas y las amenazas con la finalidad de evitar riesgos innecesarios Chiavenato, L, Sapiro, A., & Mascaré Sacristán, P. (2010)

2.2. Educación Superior

En el transcurso del siglo XX, han sido una constante las afirmaciones de "educar para la sociedad", "educar para la inserción laboral", "educar para el desarrollo económico" y otras similares que se expresan en CEPAL. (1992).

Tales fines adjudicados, a veces de manera absoluta, al proceso educativo hacen que se considere a la educación solo como un fenómeno social o con carácter instrumental; al parecer dejan de lado la centralidad en el ser humano en la educación.

Ante la convicción de que la globalizáción implica oportunidades y riesgos para la sociedad y las personas, se propone recuperar el papel del ser humano como actor principal del proceso educativo Gómez, D. R. (2006); por otra parte el Pronunciamiento Latinoamericano al referirse a la necesidad de más y mejor educación concluye que a pesar de las reformas educativas implementadas en la región, los resultados no son manifiestos en el ámbito de la formación integral de las personas donde los mismos no se miden por el número de años de estudio o de certificados, sino por lo efectivamente aprendido en los campos de; lo intelectual, social, moral y afectivo Soëtard, M. (1994).

Por otra parte, se debe tener en cuenta que el fin último de la educación no es la perfección en las tareas de la escuela, sino la preparación para la vida; no la adquisición de hábitos de obediencia ciega y de diligencia prescrita, sino una preparación para la acción independiente. Se debe tener en cuenta que cualquiera que sea la clase social a que un discípulo pueda pertenecer y cualquiera que sea su vocación, hay ciertas facultades en la naturaleza humana, que son comunes a todos y que constituyen el caudal de las energías fundamentales del hombre.

La diversidad de talentos e inclinaciones, de planes y de aspiraciones, es una prueba suficiente de la necesidad de tal distinción. Pero, repito que no tenemos derecho a impedir al niño el desenvolvimiento de aquellas otras facultades que en el presente no podamos concebir como muy esenciales para su futura vocación o situación en la vida. Romani, J., & Prats, M. (2019).

La educación científica como y para la acción política, comparte las características socioconstructivistas de las dos corrientes precedentes, pero en relación con la comprensión de las realidades contemporáneas invita igualmente a construir una relación crítica con el saber científico y con las tensiones del poder y de la alienación que le son asociados. Acosta, L. A., Becerra, F. A., & Jaramillo, D. (2019)

En tal virtud, el sistema de educación superior ecuatoriano ha enfrentado cambios significativos, donde el principio de calidad de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES-2018) "establece la búsqueda continua, auto-reflexiva del mejoramiento, aseguramiento y construcción colectiva de la cultura de la calidad educativa superior con la participación de todos los estamentos de las instituciones de educación superior y el Sistema de Educación Superior, basada en el equilibrio de la docencia, la investigación e innovación y la vinculación con la sociedad, orientadas por la pertinencia, la inclusión, la democratización del acceso y la equidad, la diversidad, la autonomía responsable, la integralidad, la democracia, la producción de conocimiento, el diálogo de saberes, y valores ciudadanos." En este contexto, la importancia de una repuesta pertinente en los ámbitos académicos, científicos y tecnológicos por parte de las universidades, escuelas politécnicas, institutos técnicos y tecnológicos será el factor relevante para alcanzar los objetivos que demanda la sociedad.

La LOES enfatiza varios ámbitos, como; el Estado reconocerá a las universidades y escuelas politécnicas la autonomía académica, administrativa, financiera y orgánica; la necesidad de ampliar las oportunidades de ingreso a los jóvenes al Sistema de Educación Superior; como también el fortalecimiento y revalorización de la formación técnica y tecnológica, donde se reconoce esta formación de tercer nivel (técnico-tecnológico) y cuarto nivel (maestría tecnológica).

El Sistema de Educación Superior, a partir de la aprobación de la Ley Orgánica (LOES) del 2010, transforma la educación superior articulando las funciones sustantivas de; docencia, investigación, vinculación con un componente de evaluación de la calidad, estos cambios se implementaron al identificar deficiencias de la oferta académica y no presentar coyuntura alguna con las necesidades productivas y de servicios del Ecuador. La LOES del 2018, enfatiza la necesidad de fortalecer y revalorizar la educación superior reconfirmando la consolidación de tres funciones sustantivas, con especial énfasis principio de aseguramiento de la calidad.

En este escenario de complejidad, la oferta académica de tercer y cuarto nivel debe responder a las necesidades de los sectores productivos y de servicios públicos y privados del país; en la cual, además, se deberán implementar modelos de gestión académica y aseguramiento de la calidad como estrategia para el desempeño e impacto de la educación superior.

En el marco de la transformación académica del Sistema de Educación Superior Ecuatoriano y en repuesta a la normativa vigente, busca la resolución de los problemas sociales, económicos, ambientales, productivos en el contexto de los territorios de vital importancia para lograr la transformación productiva, económica y social en el país.

2.3. Calidad a Competitividad

El interés por la calidad arranca definitivamente en la década de los años setenta, a raíz de la crisis económica occidental inducida por el alza del petróleo y la consolidación de las empresas japonesas como competidores en los mercados internacionales. El éxito creciente de los productos japoneses, en industrias como la automovilística, la producción de motocicletas, los semiconductores, la electrónica de consumo o los aparatos de aire acondicionado, indujo la preocupación sobre cómo gestionar la calidad para mantener o ganar competitividad. Los elementos que el sistema japonés de Gestión de la Calidad incorpora, entre ellos, el énfasis en la satisfacción del cliente, la mejora continua, la participación de los trabajadores principalmente mediante el trabajo en equipo de cara a la resolución de problemas, o la preocupación por perfeccionar la calidad de diseño, se incorporan pronto al bagaje directivo. La elaboración de las normas sobre aseguramiento de la calidad y los modelos de excelencia, que han servido de base a los premios de calidad, han ayudado a consolidar los conceptos y los enfoques, estimulando la difusión del movimiento por la calidad en las empresas occidentales en los años ochenta, tres décadas después que en Japón.

En el campo de la educación, se han propuesto varios modelos de gestión de la calidad en la educación; EFQM, Romani, J., & Prats, M. (2019, El Ciclo de Deming y Modelo Ciclo de Mejora, entre los más destacados en la gestión

EFQM (European Fundatiori Quality Model)

El Modelo europeo con enfoque netamente empresarial, brinda una visión del mundo empresarial europeo con la finalidad que las empresas europeas alcancen la excelencia, y puedan darse a conocer, su misión es la de ser el motor de la excelencia sostenible de las organizaciones europeas. EFQM. (2019).

Ciclo de Deming (2008)

Al analizar la calidad en la educación superior y plantear un modelo de gestión académica es imprescindible definir su enfoque, en este caso el ciclo de Deming (PDCA, Planear Hacer, Evaluar, Actuar), y en avanzada la filosofía Seis Sigma (DMAIC, Definir, Medir, Analizar, Mejorar, Controlar), estrechamente relacionados.

Modelo Ciclo de Mejora, Michelena, E (2010)

Este modelo, se enfoca en la integración de estrategias del mejoramiento continuo que incluye a todos los niveles organizacionales, mide los desempeños a través de indicadores para identificar las posibles desviaciones en los procesos para realizar intervenciones diseñando estrategias de mejoramiento. Acosta, L. A., Becerra, F. A., & Jaramillo, D. (2019.

En este contexto la calidad se ha convertido en una estrategia, para las organizaciones que sin ser ajenas a este principio se involucran las de educación superior, que buscan la sostenibilidad y por consiguiente la competitividad a pesar de los cambios vertiginosos del ambiente, aplicando el principio de resiliencia que involucra a todos los niveles de jerarquía así como a los miembros de la organización.

La competitividad se refiere a la capacidad que tienen los agentes económicos para alcanzar y permanecer en una posición que les permita participar en el entorno socioeconómico. En una empresa la competitividad es considerada como una herramienta que ofrece una ventaja frente a sus competidores.

La competitividad de una empresa se mide por los indicadores de gestión alcanzados, como la rentabilidad, el desempeño, los costos y la participación en el mercado, [16], este concepto surge desde el pensamiento de Porter, que propone el concepto de ventaja competitiva y lo concibe como aquel lugar alcanzado en el mercado que determina el posicionamiento de la empresa.

Los informes de "World Economic Forum", a nivel general exponen que la competitividad depende de un sin número de elementos, de los cuales se pueden resaltar; la normativa interna, estrategias competitivas, infraestructura, entorno macroeconómico, gestión financiera y acceso a tecnología.

Entonces la competitividad, se configura como el resultado de la combinación, de estrategias transversales que entrelazan elementos resilientes, de calidad, con enfoque de sostenibilidad y competitividad en el tiempo.

La competitividad, no es un concepto estático, según sus elementos y trasladando el enfoque hacia las organizaciones de educación superior, se debe adaptar al entorno cambiante lo que promueve la reflexión de forma permanente sobre la calidad del servicio educativo que se presta a la sociedad, alcanzado estándares superiores de desarrollo, en lo científico, filosófico, metodológico y lo humano.

2.4. Resiliencia a Sostenibilidad

La resilientia es la capacidad que tienen las personas o las empresas para afrontar momentos de adversidad y adaptarse rápidamente a los cambios, como consecuencia de los períodos de inestabilidad. Camisón, C., Cruz, S., & Gonzales, T. (2006)

Es importante resaltar que no se trata de sobrevivir y tampoco de resistir; va más allá, se trata de aprovechar positivamente la experiencia estresante, para obtener un beneficio que no estaba planeado, pero que en el momento se convierte en una oportunidad para crear soluciones de beneficio individual (persona o empresa), que posteriormente al ser replicados se pueden llegar a convertir en estándares de desempeño colectivo. Quiñonez, R., & Prado, M. (2017)

La idea de resilientia simboliza la necesidad de flexibilidad, por un lado, y la robustez, por el otro, como una fórmula para manejar durante y después de los peligros naturales y cambios permanentes en el clima y en el ecosistema en general.

La resiliencia en los últimos años, surge como un nuevo paradigma para la gestión de las organizaciones en su proceso de enfrentar y afrontar un futuro lleno de incertidumbres y cambio Schipper, L., & Langoston, L. (2015)

Respecto al futuro, las organizaciones buscan la sostenibilidad en el tiempo, sin embargo este concepto ha sido asociado con el medio ambiente, pese a ello, varios son los entretelones teóricos que giran en torno al desarrollo sostenible, de profundo interés y debate en la comunidad mundial.

Abordado desde diferentes enfoques y partiendo del principio de la resiliencia en la interacción, se encuentra un concepto multifacético, de contraposición y conciliación de pensamiento, definiéndose como "el que tiene que ver con múltiples aspectos y variables de la realidad social, económica, ecológica, sanitaria, educativa. Garzón, D., Amaya, C., & Castellanos, O. (2004).

Por otra parte, el desarrollo sostenible5, hace énfasis y explica que busca la interacción armónica y equilibrada de los elementos económicos, sociales y ambientales para el funcionamiento ideal "aparente" que durará, el mismo tiempo que las condiciones externas, es decir mientras el ecosistema artificial se logre sostener y no sea vulnerado Garzon, M., & Mares, A. I. (2018).

Las organizaciones son entes sociales, la sostenibilidad impone retos necesarios en este contexto, una organización es sustentable cuando tiene la capacidad de asegurar su continuidad y posicionamiento a largo plazo, además de contribuir al progreso de la generación presente y futura, haciendo uso racional de los recursos. Este concepto de carácter netamente económico, ha cambiado y se enfoca en la complejidad humana. Benno, S. (2008). En tal sentido, el desarrollo sostenible, debe ser analizado en el contexto de estrategias a largo plazo, en el marco de una perspectiva integral, que se traduzca en una serie de esfuerzos integrales de gestión que contribuyan al funcionamiento de la organización para que esta permanezca productiva en el tiempo a pesar de las situaciones adversas del entorno, bajo el enfoque y principios de calidad.

3. Metodologia

El enfoque de investigación es cualitativa, de tipo exploratorio y análisis bibliográfico documental en bases de datos, de autores clásicos y contemporáneos, encontrando un registro de 3560 artículos indexados, de ellos se analizaron aquellos de relación directa al tema propuesto.

Se realizó un análisis de las Teorías del equilibrio, de la Resiliencia y la Sostenibilidad, enfocando el análisis en lo conceptos de estrategia, educación superior, calidad y sostenibilidad.

La investigación se realizó en tres momentos; el primero fue identificar el problema de investigación, segundo definir el objetivo de la investigación y definir el conceptual de la investigación, tercero analizar y proponer un modelo conceptual de sostenibilidad de la educación superior.

3.1. Análisis bibliométrico de las Teoría del Equilibrio, Resiliencia y Sostenibilidad

4. Análisis Y Discución

La gestion organizational, desde la óptica de la educación se fundamenta en diferentes teorías, y diversos procesos de análisis desde las funcionalistas hacia las interaccionistas, que haciendo énfasis en el orden, equilibrio, armonía e integración, en una palabra, del consenso derivado de principios estratégicos Larrea, E. (2015).

Los principios estratégicos, se fundamentan en la estrategia que según Mintzberg, es "un patrón, es decir coherencia de conducta en el tiempo", este concepto evidencia la divergencia entre lo que las personas conocen sobre la estrategia y lo que es realmente es en la práctica Mintzberg, H. (2003).

Estos elementos sugieren un concepto formal de estrategia en educación, como aquel patrón de integración entre los diferentes niveles de jerarquía y gestión que buscan el orden estructural, el comportamiento funcional y la integración so.

Las estrategias organizacionales, buscan promover un sistema armonizado para facilitar la movilidad y transferencia de conocimientos organizados, con itinerarios educativos claramente identificados, para el desarrollo de competencias procedimentales y cognitivas profesionales Echeverría, R. (2011).

Las Teorías del Equilbrio, Resilencia y Sostenibilidad entrelazan los elementos de estrategia, adaptabilidad, calidad y competitividad, hacia la sostenibilidad de la educación fundamentada en las interacciones sistémicas entre los miembros de la organización educativa con enfoque hacia los sujetos que aprenden.

El contexto productivo, las necesidades sociales, culturales, la gestión académica, la docencia, la investigación, la vinculación e internacionalización del conocimiento y los saberes, generan convergencia en las organizaciones educativas.

Estos componentes se conectan de tal forma que la información que proporciona cada uno de ellos, alimenta el proceso de adaptación organizaciona!, en los diferentes niveles de gestión y jerarquía, se puede concluir que la organización educativa es un sistema flexible. Todos estos elementos se pueden representar en un modelo a priori teórico, como una representación ideal del proceso educativo de enfoque competitivo y sustentable, fundamentado en la estrategia, la resiliencia y la calidad como elementos centrales del mismo.

4.1. Modelo Teórico de Sostenibilidad y Competitividad de Educación Superior

5. Conclusiones

La estrategia desde el pensamiento de Mintzberg, propone una posición única que comprende un conjunto de actividades, al interior de una organización como perspectiva del proceso estratégico, configurándose de esta forma la interacción de; individuos, grupos, valores, intereses, normas y procesos, haciendo imprescindibles los términos sistémicos y contingentes.

La calidad, hace énfasis la satisfacción del cliente, la mejora continua, la participación de los trabajadores a través del trabajo en equipo de cara a la resolución de problemas, o la preocupación por perfeccionar la calidad, que incorpora a la dirección.

La resiliencia como capacidad, para afrontar momentos de adversidad y adaptarse rápidamente a los cambios, de períodos de inestabilidad. Schipper, L., & Langostón, L. (2015)., sirve como experiencia para obtener un beneficio que no estaba planeado, pero que en el momento se convierte en una oportunidad para crear soluciones de beneficio individual para transcender al desempeño colectivo.

La estrategia en la organización incluye un insumo tácito estratégico, omnipresente en el desempeño de la organización que circula en interactúa en todos los niveles de jerarquía, Echeverría, R. (2011) lo expuesto no asevera que la gestión organizaciona! carezca de estrategias y dirección, lo que se propone son organizaciones fundadas en la estrategia con capacidades resilientes para la sostenibilidad y por consiguiente la competitividad de las organizaciones educativas.

References

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