O Poder Técnico-Científico e a Administração Pública

Abstract

A técnica e a ciência são inerentes à evolução humana. Por elas, o homem transformou o mundo físico, inicialmente para sua própria sobrevivência e depois para seu conforto. Antes da Primeira Revolução Industrial não havia uma relevante interação entre esses dois fenômenos culturais. Em consequência da modificação dos meios de produção, que deixou de ser manufaturado e passou a ser mecanizado, houve importantes mudanças no modo de vida do ser humano, decorrentes, sobretudo, do êxodo rural e da consequente aglomeração do povo nos centros urbanos. O Estado-administração, a partir de então, passou a mais se preocupar com a ciência e a técnica, para organizar-se internamente e ter como melhor suprir as necessidades dos cidadãos. Com o prosseguir das sequenciais revoluções técnico-científicas, passou a humanidade a constituir-se em uma sociedade técnica, sobretudo pelas recentes transformações na tecnociência da informação e da comunicação. Pela internet digitalizada, passamos a viver em uma grande aldeia técnico-científica, numa sociedade em rede. Essa manifestação da tecnociência constitui-se em um importante poder, que se espraia por todos os setores sociais e tem influência em todas as áreas de relações humanas, como a economia, a política, a educação, a medicina, o direito e, em especial, nas relações do Estado-administração em seus âmbitos interno e externo. Este trabalho acadêmico tem por objetivo decodificar em que se constitui este poder técnico-científico, relatar a forma como ele se manifestou na história da civilização ocidental e identificar suas relações com a Administração Pública contemporânea, tudo isso devidamente mediado pelas normas constitucionais.

Alternate abstract:

La technique et la science sont inhérentes à l'évolution humaine. A travers eux, l'homme a transformé le monde physique, d'abord pour sa propre survie et plus tard pour son confort. Avant la première révolution industrielle, il n'y avait pas d'interaction pertinente entre ces deux phénomènes culturels. À la suite de la modification des moyens de production, qui ont cessé d'être fabriqués et ont commencé à être mécanisés, il y a eu d'importants changements dans le mode de vie des êtres humains, principalement en raison de l'exode rural et de l'agglomération conséquente des personnes dans les zones urbaines centres. L'administration de l'État, dès lors, s'intéresse davantage à la science et à la techno, afin de s'organiser en interne et de mieux répondre aux besoins de ses citoyens. Avec la poursuite des révolutions technico-scientifiques séquentielles, l'humanité a commencé à se constituer en une société technique, principalement en raison des transformations récentes de la technoscience de l'information et de la communication. Grâce à l'internet numérisé, nous avons commencé à vivre dans un grand village technico-scientifique, dans une société en réseau. Cette manifestation de la technoscience constitue un pouvoir important, qui s'étend à tous les secteurs sociaux et exerce une influence dans tous les domaines des relations humaines, tels que l'économie, la politique, l'éducation, la médecine, le droit et, en particulier, dans les relations État-administration dans sa sphères interne et externe. Ce travail académique vise à décrypter ce qui constitue ce pouvoir technico-scientifique, à rendre compte de la façon dont il s'est manifesté dans l'histoire de la civilisation occidentale et à identifier ses relations avec l'administration publique contemporaine, le tout dûment médiatisé par les normes constitutionnelles.

Abstract (AI English translation)

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Technique and science are inherent to human evolution. Through them, man transformed the physical world, initially for his own survival and later for his comfort. Before the First Industrial Revolution there was no relevant interaction between these two cultural phenomena. As a result of the modification of the means of production, which ceased to be manufactured and became mechanized, there were important changes in the way of life of human beings, resulting, above all, from the rural exodus and the consequent agglomeration of people in urban centers. From then on, the State-administration began to be more concerned with science and technology, to organize itself internally and better meet the needs of citizens. As the sequential technical-scientific revolutions continued, humanity began to constitute itself as a technical society, especially due to recent transformations in the technoscience of information and communication. Through the digitalized internet, we now live in a large technical-scientific village, in a network society. This manifestation of technoscience constitutes an important power, which spreads across all social sectors and has influence in all areas of human relations, such as economics, politics, education, medicine, law and, in particular, , in State-administration relations in their internal and external spheres. This academic work aims to decode what this technical-scientific power constitutes, report how it manifested itself in the history of Western civilization and identify its relations with contemporary Public Administration, all of this duly mediated by constitutional norms.