La Construcción del Estado en el Marco de las Disputas Territoriales en el Departamento del Chocó, Colombia

Abstract

El departamento del Chocó se encuentra ubicado en el extremo occidental de Colombia en la región Pacífica, aunque también tiene costas en el mar Caribe al norte, justo donde uno de sus ríos más importantes, el Atrato, desemboca. Además de este corredor fluvial, otros dos importantes ríos lo atraviesan; el San Juan hacia el sur, y el Baudó por el centro desembocan en el océano pacífico. Cuenta con múltiples caños y ríos más pequeños por donde ha transitado parte importante de la vida local. Es considerado uno de los lugares más biodiversos del mundo, sus selvas y cuencas albergan múltiples especies de flora, fauna y metales, y es además uno de los sitios más lluviosos y húmedos del mundo. Su territorio tiene frontera con Panamá en el Tapón del Darién y también cuenta con límites nacionales con Antioquia en el noroccidente, con el Valle al sur y con Caldas y Risaralda en el centro oriente. Su población es mayoritariamente afrodescendiente (82%) y cuenta con un significativo porcentaje de población indígena (13%). Tradicionalmente el Chocó se ha visto como un territorio en donde el Estado no ha hecho presencia. Sus índices históricos de pobreza y desempleo han estado por encima del promedio nacional y las coberturas de educación y salud han sido bajas. En la década de los noventa el Chocó sufrió una cruenta violencia con millares de víctimas y sus problemas sociales y políticos han sido entendidos como un asunto asociado a la ausencia del Estado. No obstante, más que a la ausencia o debilidad del Estado esta investigación entiende que ese resultado se debe más a las formas en que el Estado se fue construyendo en el territorio históricamente. La presente investigación se soportó sobre dos grandes preguntas. La primera de ellas busca entender ¿Cuáles son las raíces históricas sobre las que se configuró el Estado y el poder local en el Chocó y cómo se estableció la articulación entre esos poderes y los nacionales en la primera mitad del siglo XX? Y ¿Cuál ha sido la evolución histórica de esta articulación y cómo ayudan a explicar la violencia que fue abriéndose paso en el territorio?

Abstract (AI English translation)

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The department of Chocó is located in the westernmost part of Colombia in the Pacific region, although it also has coastline on the Caribbean Sea to the north, right where one of its most important rivers, the Atrato, flows into the Pacific Ocean. In addition to this river corridor, two other major rivers cross it: the San Juan to the south, and the Baudó in the center, both of which flow into the Pacific Ocean. It has numerous streams and smaller rivers through which a significant part of local life has passed. It is considered one of the most biodiverse places in the world; its forests and basins are home to multiple species of flora, fauna, and minerals. It is also one of the rainiest and wettest places in the world. Its territory borders Panama at the Darién Gap and also shares national borders with Antioquia in the northwest, Valle del Cauca to the south, and Caldas and Risaralda in the central east. Its population is predominantly Afro-descendant (82%) and has a significant percentage of indigenous people (13%). Chocó has traditionally been viewed as a territory where the state has had no presence. Its historical poverty and unemployment rates have been above the national average, and education and health coverage have been low. In the 1990s, Chocó suffered brutal violence with thousands of victims, and its social and political problems have been understood as issues associated with the absence of the state. However, rather than the absence or weakness of the state, this research understands that this result is due more to the ways in which the state has historically been constructed in the territory. This research was based on two major questions. The first seeks to understand: What are the historical roots upon which the state and local power were configured in Chocó, and how was the articulation between these powers and national powers established in the first half of the 20th century? And what has been the historical evolution of this articulation, and how does it help explain the violence that has been taking hold in the territory?