Regeneración Urbana en Contextos Segregados la Oportunidad de Bajos de Mena (Puente Alto) Ante la Llegada de la Línea 9 del Metro

Abstract

La ciudad de Santiago experimentó un abrupto crecimiento a partir de la segunda mitad del siglo XX, esto conllevó al desarrollo de una política de vivienda que debía responder al incesante déficit habitacional. Bajo este contexto, se produjeron territorios periféricos con alta concentración de grupos socioeconómicos vulnerables, perpetuando un fenómeno de segregación en la ciudad.

De manera paralela, se desarrolló el proyecto de Metro, bajo un imaginario de una metrópolis conectada de manera eficiente, hoy la red de Metro cubre gran parte de la ciudad, disminuyendo los tiempos de traslado de los habitantes de la capital y conectándolos por el subsuelo de la ciudad. En este sentido, Metro se ha transformado en uno de los principales actores del entorno urbano, mostrando 2 roles, uno como detonante de transformaciones del territorio asociado a las plusvalías generadas, esto se evidencia en territorios que con la llegada de la infraestructura han experimentado un “Boom” inmobiliario, modificando la imagen urbana del sitio, esto en cuanto a densidades, alturas de edificación, valor del suelo, flujos, entre otros. Segundo, como un agente democratizador de la movilidad metropolitana, puesto que la red se ha extendido llegando a territorios que han sido históricamente segregados en la ciudad, con un altísimo estándar en la infraestructura que se mantiene a lo largo de la red. Sin embargo, no todos los lugares a los que llega Metro resultan igual de atractivos para el desarrollo, por lo que parte de estos no han logrado capturar la oportunidad y el potencial que genera la red de transporte subterráneo.

La investigación surge en el marco del anuncio del trazado definitivo de la Línea 9 – Eje Santa Rosa – la cual conectará territorios históricamente desfavorecidos del sur de la ciudad como La Legua, La Pintana y Bajos de Mena con el centro histórico, resultando en una alta rentabilidad social que hasta ahora ha sido el foco de la discusión. Sin embargo, no se han discutido las potenciales transformaciones y escenarios que estos sectores puedan experimentar a partir de la llegada de Metro.

Se selecciona Bajos de Mena como caso de estudio, entendiendo que se trata del símbolo de la profunda segregación e inequidad de Santiago. Bajo esta lógica, se desarrolla un proyecto de Regeneración Urbana en torno a una pieza clave a partir de una de las futuras estaciones junto con el reconocimiento de elementos importantes como el Parque Juan Pablo II, el inconcluso Centro cívico, Persa Juanita, ente otros. De esta manera, se plantea un posible escenario de las transformaciones urbanas que podría impulsar la llegada de Metro al territorio, junto con construir un imaginario a partir de la mirada de los habitantes respecto al proceso, dando paso a un proceso de regeneración urbana en Bajos de Mena.

Abstract (AI English translation)

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The city of Santiago experienced abrupt growth from the second half of the twentieth century, this led to the development of a housing policy that should respond to the relentless housing deficit. Under this context, peripheral territories were produced with high concentration of vulnerable socioeconomic groups, perpetuating a segregation phenomenon in the city.

In parallel, the Metro project was developed, under an imaginary of a metropolis connected efficiently, today the Metro network covers much of the city, reducing the transfer times of the inhabitants of the capital and connecting them by the subsoil of the city. In this sense, Metro has become one of the main actors in the urban environment, showing 2 roles, one as a trigger for transformations of the territory associated with the surplus value generated, this is evidenced in territories that with the arrival of the infrastructure they have experienced a real estate “boom”, modifying the urban image of the site, this in terms of densities, building heights, land value, land value, flows, among others. Second, as a democratizing agent of metropolitan mobility, since the network has spread to territories that have been historically segregated in the city, with a very high standard in the infrastructure that is maintained throughout the network. However, not all the places to which Metro reaches are equally attractions for development, so part of these have failed to capture the opportunity and potential generated by the underground transport network.

The investigation arises within the framework of the announcement of the definitive layout of line 9 - Santa Rosa Axis - which will connect historically disadvantaged territories of the south of the city such as La Legua, La Pintana and Low of Mena with the Historic Center, resulting in a high social profitability that until now has been the focus of the discussion. However, the potential transformations and scenarios that these sectors may experience from the arrival of Metro have not been discussed.

It is selected low from Mena as a case study, understanding that it is the symbol of the deep segregation and inequality of Santiago. Under this logic, an urban regeneration project is developed around a key piece from one of the future stations together with the recognition of important elements such as the Juan Pablo II Park, the unfinished Civic Center, Persa Juanita, between others. In this way, there is a possible scenario of urban transformations that could boost the arrival of Metro to the territory, together with building an imaginary from the look of the inhabitants with respect to the process, giving way to an urban regeneration process in low of Mena.