L'opportunité des fonds de pré-adhésion à l'Union européenne. Comparaisons entre l'Europe centrale et orientale et les Balkans occidentaux. Étude de cas - leçons tirées de l'expérience de la Roumanie

Headnote

Reçu le 10-11-2021 / Évalué le 26-11-2021 / Accepté le 05-12-2021

Résumé

Les fonds de pré-adhésion que la Commission européenne offre aux pays candidats ou candidats potentiels représentent une aide mutuelle pour les pays et pour l'UE. Cet article vise a analyser l'opportunité de ces fonds pour les pays candidats, en réalisant une comparaison entre l'Europe centrale et orientale et les Balkans occidentaux. L'étude commence par la presentation des fonds de pré-adhésion (étapes temporelles, dénominations, volets, budgets). Ensuite, on entreprend une comparaison entre les fonds gérés par la Roumanie - via le programme SAPARD et les Balkans occidentaux - via le programme IPARD. Les leçons tirées de l'expérience de la Roumanie peuvent etre un outil extremement important pour l'adhésion des pays des Balkans occidentaux.

Mots-clés : fonds européens, Balkans occidentaux, Europe centrale et orientale, cadre financier pluriannue

Rezumat

Fondurile de preaderare pe care Comisia Europeană le oferă ţărilor candidate sau potenţial candidate reprezintă un ajutor reciproc, atât pentru aceste ţări cât şi pentru UE. Articolul îşi propune să analizeze oportunitatea acestor fonduri pentru ţările candidate, făcând o comparaţie între Europa Centrală şi de Est şi Balcanii de Vest. Studiul începe cu prezentarea fondurilor de preaderare (etape, denumiri, componente, bugete). Apoi, se face o comparaţie între fondurile gestionate de România - prin programul SAPARD - şi Balcanii de Vest - prin programul IPARD. Lecţiile învăţate din experienţa României pot fi un instrument extrem de important pentru aderarea ţărilor din Balcanii de Vest.

Cuvinte-cheie: fonduri europene, Balcanii de Vest, Europa Centrală şi de Est, cadrul financiar multianual

Abstract

The pre-accession funds that the European Commission offers to candidate or potential candidate countries is a mutual aid for countries and for the EU. This article aims to analyze the appropriateness of these funds for the candidate countries, by making a comparison between Central and Eastern Europe and the Western Balkans. The study begins with the presentation of pre-accession funds (time stages, denominations, components, budgets). Then, a comparison is made between the funds managed by Romania - via the SAPARD program - and the Western Balkans - via the IPARD program. The lessons learned from Romania's experience can be an extremely important tool for the accession of the Western Balkans.

Keywords: European funds, Western Balkans, Central and Eastern...