ANALYSIS OF THE MAIN PROVISIONS OF THE LAW OF UKRAINE «ON PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP» IN THE CONTEXT OF REFORMATION THE ECONOMY

Abstract

The main provisions of the Law of Ukraine «On public-private partnership» that contribute to the advancement and development of relations in such fields in Ukraine as public-private partnership, socio-economic relations, attraction of investments in the economy etc. are explored in the article. Attention is focused on the provisions of this Law that are debatable. The new regulations to this Law are proposed, as well as ways to improve relations inUkrainein the field of public-private partnership. Data on implementation of projects and formation of agreements of public-private partnership were announced on the official website of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine as the empirical data. In order to develop economic relations and the settlement of relations in the field of PPPs inUkrainethe Law of Ukraine «On Public Private Partnership» was adopted. Results of the research of basic provisions of the Law give cause to suggest that public and private partners combine powers in order to implement socially important projects in various fields of economic activity throughout the whole country (national level) or on some territories of Ukraine (regional or local level). Implementation of public-private partnership projects meets the requirements of society, the public receives better products and services, construction and upgrading of infrastructure objects accelerates, is investments are attracting to economy, and so on. However, the development of public-private partnership inUkraineneeds to improve the provisions of the Law. They should be flexible and allow cooperation in various formats «public-private partner». A useful complement to the existing system of coordination and control would be the creation of a special body like operating in other countries — the Private Finance Initiative.

Alternate abstract:

Досліджено основні положення Закону України «Про державно-приватне партнерство», які сприяють становленню та розвитку в Україні відносин у сфері державно-приватного партнерства, соціально-економічних відносин, залученню інвестицій в економіку тощо. Зосереджено увагу на нормах цього Закону, які є дискусійними. Запропоновано нові норми до цього Закону, а також шляхи удосконалення в Україні відносин у сфері державно-приватного партнерства. Як емпіричні дані використано матеріали реалізації проектів та укладення договорів державно-приватного партнерства, оприлюднені на офіційному веб-сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі в Україні. Акцентовано увагу, що для розвитку економічних відносин і врегулювання відносин у сфері державно-приватного партнерства в Україні було ухвалено Закон України «Про державно-приватне партнерство». Результати дослідження основних положень Закону дали підстави вважати, що державні та приватні партнери поєднують повноваження з реалізації соціально важливих проектів у різних сферах економічної діяльності на всій території країни (на національному рівні) або на деяких територіях України (регіональні або місцевий рівень). Упровадження проектів державно-приватного партнерства відповідає вимогам суспільства, суспільство отримує кращі продукти та послуги, прискорює будівництво і модернізацію інфраструктурних об’єктів, залучення інвестицій в економіку тощо. Зроблено висновок про те, що розвиток державно-приватного партнерства в Україні потребує вдосконалення положень Закону. Вони повинні бути гнучкими і дозволяти співробітництво у різних форматах «державно-приватний партнер». Корисним доповненням до чинної системи координації та контролю буде створення спеціального органу на зразок того, що функціонує в деяких інших країнах, — Private Finance Initiative.