Европейская социальная хартия – первоначальная и пересмотренная: состояние и перспективы. Часть первая

Abstract

Полное осуществление гражданских и политических прав невозможно без осуществления экономических, социальных и культурных прав. Несмотря на очевидность неделимости основных прав и свобод человека, подтвержденной на различных международных форумах по правам человека, проведенных под эгидой ООН, а также в многочисленных международных документах по правам человека, принятых на универсальном уровне, расхождение в позициях государств применительно к вопросу о юридической силе экономических, социальных и культурных прав человека сохраняется до сегодняшнего времени. В статье раскрывается сложный в процессуальном плане порядок принятия обязательств государствами Совета Европы по Европейской социальной хартии 1961 г. (ЕСХ) и пересмотренной Европейской социальной хартии 1996 г. (ПЕСХ) и описывается сложная система контроля по их выполнению государствами-участниками со стороны Европейского комитета по социальным правам. В работе выявляются слабые и сильные стороны двух указанных международно-правовых актов, находящихся в процессе перехода к одному акту в лице ПЕСХ.