Content area
Full text
Streszczenie
Celem artykułu jest dokonanie analizy czasu trwania kampanii wyborczych w polskim systemie prawnym, przy czym rozważania dotyczącego tego zagadnienia zostały ograniczone do kilku zagadnień. Pierwsza część opracowania dotyczy czasu trwania kampanii wyborczych w aspekcie teoretycznoprawnym. Poprzez zbadanie wybranych przepisów prawa wyborczego, określam początek, zakończenie, jak i długość kampanii. Druga część obejmuje z kolei czas trwania kampanii wyborczych w praktyce. Analiza czasu trwania dotychczasowych kampanii wyborczych w Polsce w połączeniu z ustaleniami poczynionymi w pierwszej części artykułu pozwoliła mi m.in. na określenie minimalnego i maksymalnego czasu trwania kampanii, a także na ustalenie średniej jej długości. W tekście zwrócono także uwagę na nowelizację kodeksu wyborczego ze stycznia 2018 roku.
Słowa kluczowe: kampania wyborcza, czas trwania kampanii wyborczej, długość kampanii wyborczej, początek kampanii wyborczej.
(summary)
The aim of this paper is the analysis of election campaigns periods according to Polish legal system. The main consideration is limited to the problems mentioned below. First part deals with the election campaigns periods in Poland in theoretical and legal aspects. I analyzed selected legal provisions which describe beginning, ending and the length of elections campaigns. Secondly, I examined the election campaigns periods in Poland in practical aspect. Theoretical knowledge which I acquired allowed me to specify for instance the minimum and the maximum periods of election campaigns and to calculate their average length. The last amendment of the Polish Election Code of January 2018 is also considered.
Keywords: election campaign, election campaigns period, the beginning of election campaigns.
WPROWADZENIE
Problematyka czasu trwania kampanii wyborczych nie była dotychczas przedmiotem wielu wypowiedzi przedstawicieli nauki prawa wyborczego. Publikacje w tym zakresie określały jedynie okres, przez jaki kampania wyborcza jest przeprowadzana, nie precyzując, że czas trwania kampanii należy definiować bardziej szczegółowo, tj. analizować z punktu widzenia każdego typu wyborów w Polsce1. Za najobszerniejsze jak dotąd omówienie kwestii czasu trwania kampanii należy uznać rozdział w monografii Anny Rakowskiej-Treli, w całości poświęcony temu zagadnieniu [Rakowska-Trela 2015: 85-141].
Precyzyjne określenie faktycznego czasu trwania kampanii wyborczej w Polsce ma istotne znaczenie praktyczne nie tylko z punktu widzenia socjologicznego czy politycznego, ale także z perspektywy nauk prawnych. Przede wszystkim rozwiązanie w tym zakresie jest istotne dla uczestników rywalizacji kampanijnej (wyborców, aktorów politycznych i mediów), a także dla sprawnego funkcjonowania organów państwa związanych z wyborami, w tym organów wyborczych.