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Resumen
La potestad discrecional de la Administración Pública y el control de su ejercicio por los órganos judiciales es uno de los temas clásicos del Derecho Administrativo. En el presente trabajo se analizan brevemente los aspectos teóricos relacionados con el uso que hace la Administración de sus potestades discrecionales y el control que de las mismas pueden hacer los tribunales, las técnicas puestas a su disposición y su manifestación en el ordenamiento jurídico cubano. Con este artículo se busca propiciar, en la realidad jurídica cubana, un replanteamiento de los criterios que todavía hoy conciben a la discrecionalidad como un poder absoluto, libre de cualquier posible fiscalización o corrección externa y exento de justificación; dichos criterios contradicen la verdadera esencia de ese poder discrecional.
Palabras clave: administración, discrecionalidad, control judicial, contencioso administrativo, acto administrativo.
Abstract
The discretionary power of Public Administration and the control of its use by the judges are one of the classic issues of Administrative Law. This paper briefly discusses the theoretical aspects related to the use of the Administration's discretionary powers and their control by the judges, as well as the techniques available to do this control, and the manifestation of those powers in the Cuban legal system. This article has been written in order to foster a rethinking on the Cuban legal reality, whose criteria still look at discretion as an absolute power, free from any control or correction from the outside, which contradicts the very essence of that discretionary power.
Key words: administration, discretion, judicial control, contentious administrative, administrative act.
Résumé
Le pouvoir discrétionnaire de l'Administration Publique et le contrôle exercé par les Tribunaux constituent l'un des thèmes essentiels du droit administratif. Dans cette étude, nous analysons brièvement les aspects théoriques qui concernent l'usage du pouvoir discrétionnaire de la part de l'Administration ; le contrôle qu'exercent les Tribunaux dans cette administration et les techniques mises à leur disposition aussi bien que la manière dont ce pouvoir ressort dans le système juridique cubain. Ceci dans le but de réviser au sein du contexte juridique cubain actuel les critères qui guident encore aujourd'hui le pouvoir discrétionnaire sans aucun devoir de justification en tant que pouvoir absolu, dégagé de toute contrôle, ce qui contredit l'essence même de ce pouvoir discrétionnaire.
Mots...