Content area
Full Text
ÖZET
Bu çalışmanın amacı 1960'h yıllardan günümüze Türkiye'nin kapitalistleşme ve sanayileşme sürecinde benimsediǧi sermaye birikim modellerinin emek politikalarına yansımalarının incelenmesidir. Çalışmada bu amaçla 1960-1980 dönemi ve sonrası olmak üzere iki dönem temel almarak inceleme yapılmış ve özellikle son dönemde Türkiye'de emek piyasasmm düzenlenmesinde önemli bir politika belgesi olarak öne çıkan 2014-2023 Ulusal İstihdam Stratejisi incelenmiştir. Nitekim 1960-1980 yılları arasında Türkiye'de kapitalizmin Fordist birikim modeline koşut gelişen ithal ikameci sanayileşme modeli benimsenmiş ve 1961 Anayasası temelinde emek kesiminin kazandıǧı ekonomik ve sosyal haklarla dönem boyunca iç piyasada yeterli bir talebin oluşması saǧlanmıştır. 1980'li yıllarda ise kapitalizmin merkez ülkelerinde benimsenen neoliberal politikalar çerçevesinde emek kesiminin ekonomik ve sosyal haklarının geriletildiǧi bir süreç başlatılmış, Türkiye de bu sürece 24 Ocak Kararlan ile eklemlenmiştir. Bu tarihten itibaren Türkiye'de emek politikákul, sermayenin talepleri doǧrultusunda şekillenmeye başlamış; her kriz dönemiyle birlikte emek piyasası sermayenin esneklik taleplerine baǧlı olarak yeniden düzenlenirken, emeǧin örgütlenme, toplu pazarlık ve sosyal güvenlik hakları daha da geriletilmiştir. Çalışmada, sermayenin emeǧin ekonomik ve sosyal haklarına bir saldırısı olarak yorumlanabilecek bu sürecin somut bir örneǧini oluşturan Ulusal İstihdam Stratejisi Belgesi, bu baǧlamda ele alınmıştn.
Anahtar Kelimeler: 1961 Anayasası, İthal İkameci Sanayileşme, 24 Ocak Kararları, İhracata Dayalı Sanayileşme, Ulusal İstihdam Stratejisi, Esneklik, Güvencesiz İstihdam.
ABSTRACT
The aim of this study is to examine the reflections of the capital accumulation models adopted by Turkey in the process of capitalization and industrialization from the 1960s to the present day on labor policies. For this purpose, the study examined on the basis of two periods, 1960-1980 period and after, and the 2014-2023 National Employment Strategy, which stands out as an important policy document in the regulation of the labor market in Turkey especially in the recent period, was examined. As a matter of fact, between 1960 and 1980, the model of import-substitution industrialization that developed in parallel with the Fordist accumulation model of capitalism was adopted in Turkey and an adequate demand was created in the domestic market throughout the period with the economic and social rights gained by the labor sector based on the 1961 Constitution. In the 1980s, within the framework of the neoliberal policies adopted in the central countries of capitalism, a process was initiated in which the economic and social rights of the labor sector were regressed, and...