Resumen: El propósito de la investigación es determinar las características de la gestión operativa y económica de las empresas locales de comunicación. A partir del análisis de 25 medios de comunicación social que operan en la ciudad de Loja, en Ecuador, entre diciembre de 2018 y febrero de 2019 se identifican visiones, misiones, factores diferenciadores, elementos administrativos, financieros y perspectivas de futuro. Las evidencias muestran que la diversidad e identidad justifican el trabajo de las pequeñas empresas de comunicación y, que las organizaciones sociales y ciudadanas demandan ser escuchadas a través de iniciativas de proximidad. Así, los medios locales se configuran como espacios para ejercer libertades y derechos de los ciudadanos.
Palabras-clave: empresa informativa; medios de comunicación; comunicación local; identidad; derecho a la comunicación.
Abstract: The purpose of the investigation is to determine the characteristics of the operational and economic management of local companies. From the analysis of 25 social media operating in the city of Loja, in Ecuador, between December 2018 and February 2019 are identified visions, missions, differentiating factors, administrative, financial, and future prospects. The evidence shows that the diversity and identity justify the work of small businesses and, that social organizations and citizens' demand to be heard through initiatives of proximity. As well, the local media are configured as spaces for the exercise of freedoms and rights.
Keywords: informative company; media; local communication; identity; Right to communicate.
1.Introducción
Las empresas de medios de comunicación trabajan con una materia prima de excepcional fragilidad: la información, un intangible. Los medios de comunicación tienen características únicas, "su actividad, además de un componente económico, tiene también una naturaleza cultural o ideológica" (De Mateo, Bergés & Sabater, 2009, p. 16).
En el s. XXI, frente a la internacionalización y la convergencia digital, la misión de las empresas de comunicación sigue siendo servir a sus audiencias y satisfacer necesidades informativas, la particularidad está en la transición del modelo de negocio.
El patrón tradicional de las empresas informativas adolece de fallos, "no logran conseguir la rentabilidad necesaria (...). Este requisito es absolutamente indispensable. Estamos ante una exigencia totalmente inexcusable para su continuidad" (García-Alonso, 2014, p. 731). La digitalización, el acceso universal a Internet, la caída de los ingresos publicitarios, la gratuidad, la aparición de nuevos segmentos de públicos, la participación ciudadana, la interacción, el nuevo papel informativo de las redes sociales y los gobiernos abiertos alteran radicalmente el modelo empresarial de los medios informativos (García-Alonso, 2014; Bartoletti & Faccioli, 2016).
Hoy "proliferan las microempresas que apuestan por una hiper-especialización en los mercados locales" (Iniesta-Alemán, Segura-Anaya & Marta-Lazo, 2019, p.161). Las empresas buscan generar y capturar valor, una forma de hacerlo es responder a las demandas específicas de sus públicos (Valero-Pastor & González-Alba, 2018; Almgren & Olsson, 2015). Urge desarrollar "un carácter dinámico necesario para mantenerse en el nuevo ecosistema de medios" (Vázquez-Herrero, Negreira-Rey & López-García, 2019, p. 208), así como cultivar la lealtad de las audiencias con contenido único, participativo y accesible (Rodríguez & Favaretto, 2017; Bødker, 2017).
La unidad organizacional que mejor atiende las demandas de proximidad y especialización es la pequeña empresa local, ella vence los paradigmas de los medios generalistas, presenta contenidos donde impera la diversidad y la pluralidad (Schleifer, 2018; Orozco & Ferré, 2015). Y aunque la pequeña empresa no alcance "grandes retornos de capital, (...) pueden considerarse otro tipo de indicadores de desempeño no financiero, como la sobrevivencia, la reputación, la imagen pública, la buena voluntad, el compromiso con los empleados y la satisfacción del dueño" (Jiménez, Martínez & Nieto, 2016, p. 479).
Desde la vertiente de las industrias creativas, "aquellas actividades que tienen su origen en la creatividad, habilidad o talento individual" (DCMS, 1998), se comprende que, ahora, el mapa de empresas de comunicación esté conformado desde "vloggers de autolanzamiento [hasta] productores internacionales integrados horizontal y verticalmente" (Sørensen, 2018, p. 511).
Es necesario un equilibrio entre lo tradicional y lo nuevo, pero afincado en empresas locales de comunicación que acojan las tendencias de consumo y valoren las trayectorias de los medios tradicionales que "siguen siendo una vieja, pero aún novedosa compañía de penetración en la sociedad" (Zambrano, 2018, p. 107). En el análisis de los medios locales deben considerarse "cambios en la cultura periodística [y] transformaciones en otros factores como los marcos legales" (Amado & Waisbord, 2018, p. 394).
Sobre la base de lo señalado, interesa determinar las razones y formas de administración que justifican la existencia a las pequeñas empresas de medios locales de comunicación, parecería que ocurre un fortalecimiento de la comunicación de proximidad, incluso en medios nativos digitales.
Con la intención de encontrar respuestas se toma como referencia el caso de la ciudad de Loja, ubicada al sur de Ecuador, con una población aproximada de 235.000 habitantes (INEC, 2019), que acoge a 25 empresas de comunicación, entre tradicionales y digitales, cuya clasificación de acuerdo al volumen anual de ventas y número de personas ocupadas, corresponde a las categorías de microempresa (ventas menores a US$ 100.000, personas ocupadas de 1 a 9) y pequeña empresa (ventas entre US$ 100.001 y US$ 1.000.00, personas ocupadas entre 10 y 49); criterios de clasificación empleados en Ecuador que son similares a los estándares internacionales (Leite, Muritiba & Muritiba, 2017; Ershova & Tarasenko, 2018).
Las hipótesis de la investigación son: 1) La diversidad e identidad son las características que justifican el trabajo de las pequeñas empresas de medios locales de comunicación y explican la vigencia; y, 2) Organizaciones sociales y ciudadanas demandan ser escuchadas y lo hacen desde las iniciativas de proximidad. Los medios locales de comunicación permiten que los ciudadanos participen en la formación de la opinión pública.
2.Metodología
La metodología empleada es cualitativa, las técnicas son análisis de contenidos y entrevistas semiestructuradas realizadas entre diciembre de 2018 y enero de 2019. La información proviene de los medios de comunicación, de los "Informes de Rendición de Cuentas" del año 2018 y de tesis de grado. Los tópicos indagados son visión, misión, factores diferenciadores, gestión administrativa, financiamiento y perspectiva de futuro. El diseño y los instrumentos están acordes a la definición de investigación con estudio de casos (Stake, 2007).
Se reunieron datos de 25 medios de comunicación: dos empresas son de propiedad pública, 22 son de propiedad privadas y un medio es comunitario. Por tipo: radio, televisión abierta, prensa y nativos digitales. La relación de empresas, tipo, propiedad y nombres de los entrevistados está en la siguiente tabla.
3.Resultados
Fruto de la aplicación de la metodología se lograron las siguientes descripciones de las empresas locales de comunicación:
Las misiones de las pequeñas empresas locales de comunicación convergen en tres aspectos, valores del periodismo, democracia y vocación hacia la sociedad. Las funciones de informar, educar y entretener a través de contenidos de calidad están presentes en la mayoría de declaraciones, éstas son condiciones que permitirían el acceso y difusión de la cultura. Los fines superiores son paz, democracia y libertades sociales, para ello se comprometen a servir a la comunidad y a fortalecer una visión crítica. Las vocaciones son de respeto a la Constitución y de responsabilidad social. Las empresas de comunicación cumplen con las disposiciones de la Ley Orgánica de Comunicación del Ecuador que pide rendir cuentas, promover el "buen vivir", la música nacional y el deporte, entre otros requerimientos; pero también fomentan el emprendimiento y el pensamiento liberal para el progreso de las ciudades y la innovación tecnológica.
Los medios de comunicación de vocación religiosa manifiestan que su misión está vinculada a la promoción de la evangelización en comunión con los valores de la Iglesia Católica y los principios bíblicos de la Iglesia Cristiana, respectivamente. En ambos credos se fortalece la familia y se promueve la Palabra de Dios.
La declaración de la visión de las empresas de comunicación local no es clara, hay confusión entre actividades y proyección a largo plazo, en varios casos están expresadas como visión las gestiones que ejecutan las unidades de negocio. Las visiones están orientadas en tres dimensiones: democracia, empresa y desarrollo local, es decir, son acordes a las misiones antes señaladas. Las empresas procuran ser espacios democráticos para los ciudadanos, se comprometen con la libertad de expresión, quieren lograr beneficios a través de buenas prácticas, relaciones positivas con sus públicos; y, contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la Región Sur del Ecuador.
Los factores que distinguen a las empresas locales de comunicación (tabla 3) son específicos, en cada caso hay una particularidad, es decir no existe reiteración o solapamiento de propósitos. La vocación identificada, a partir de los factores diferenciadores, gira en torno a los conceptos de localidad / local, ciudadanía, libertad de expresión, cultura y evangelización.
El financiamiento de las empresas comunicación local ocurre, en el caso de los medios privados de confesión laica, fundamentalmente a través de la venta de publicidad a anunciantes locales y nacionales, otras fuentes de ingresos son los auspicios, el arrendamiento de espacios, donaciones de proyectos internacionales, ventas de souvenirs, coproducción y producción de contenidos para terceros, adicionalmente se ejecutan estrategias de publicidad y marketing para incrementar las ventas de los espacios publicitarios. Los diarios, a más de las vías señaladas, realizan ventas directas y suscripciones. Los medios religiosos reciben ingresos económicos de la venta de publicidad y del auspicio de las organizaciones confesionales locales e internacionales. Los medios públicos operan gracias a la asignación presupuestaría de fondos del Municipio de Loja.
En la gestión de las empresas de comunicación local, los medios públicos y privados cumplen con las etapas administrativas, al igual que otras empresas: planificación, organización, dirección y control, para aprovechar los recursos, cumplir objetivos y satisfacer las necesidades de sus públicos. Existen roles y cargos como gerencias, locutores, productores y técnicos, así como flujos funcionales que hacen que el trabajo en equipo sea eficiente.
En los medios de comunicación públicos laboran funcionarios que responden a orientaciones institucionales, esto les resta autonomía, en cambio los medios privados buscan personas cualificadas, procuran conformar grupos de trabajo dinámicos que potencien a las empresas y cumpla labores profesionales. Para las empresas religiosas, a la par de la cualificación, es importante que los colaboradores compartan sus valores.
Al ser empresas locales pequeñas las acciones se toman sobre la base del sentido común, coordinando con accionistas, en un ambiente de fraternidad, hay posibilidades de control directo o, como se manifiesta en las entrevistas, con orden y disciplina. Los cargos operativos como administradores o gerentes, tienen asignadas funciones y, realizan reuniones de evaluación.
Las pequeñas empresas locales de comunicación mantienen políticas objetivas en las relaciones con sus públicos, lo que contribuye al crecimiento propio y de sus colaboradores. En otro ámbito, existen proyecciones de integrar a la ciudadanía en la generación de contenidos, una versión de medios comprometidos con el servicio público y el bienestar local, esto permite ensayar modelos de coproducción con aficionados a la comunicación, como los jóvenes
4.Conclusiones
La diversidad e identidad son las características que justifican el trabajo de las pequeñas empresas de medios locales de comunicación y explican la vigencia. La evidencia propuesta en la tabla 3 permite conocer los argumentos que revelan la existencia de los medios locales, cada uno atiende una característica y una necesidad diferente. Hay medios religiosos y laicos; medios nacidos en la ciudad y en las zonas rurales; medios con agendas de proximidad y otros que promueven lo foráneo; medios deportivos, culturales, informativos, musicales, etc., cada uno revela a una particularidad y ocupa un espacio de mercado. Sobre la base de lo señalado se acepta la primera hipótesis.
Los financiamientos y formas de gestión son otras evidencias que demuestran diversidad e identidad. Grupos de interés, de forma legítima, respaldan a medios de comunicación que representan a colectivos que buscan ser escuchados, que quieren que sus opiniones e intereses sean tomados en cuenta en la formación de la opinión pública, así queda demostrada la segunda hipótesis: organizaciones sociales y ciudadanas demandan ser escuchadas y lo hacen desde las iniciativas de proximidad.
Los análisis de misiones y visiones muestran que las empresas locales de comunicación son instrumentos para el ejercicio de libertades y tolerancia. Mientras más voces, experiencias e intereses diversos sean expuestos, mejores oportunidades habrá para un progreso sostenible.
Los cimientos de los medios de comunicación local son el periodismo, la democracia, la libre empresa y el desarrollo local, valores fundacionales de los Estados y claves para la creación de competencias mediáticas e informacionales en la Sociedad del Conocimiento, lo que además exige nuevas dimensiones del concepto de ciudadanía. En futuros estudios debería avanzarse en análisis comparativos, de los resultados presentados, con otras ciudades latinoamericanas, contrastar con estudios cuantitativos e indagar en la relación de ciudadanía digital y medios locales de comunicación.
Referencias
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